“El rol de la Corte IDH en la justiciabilidad de los derechos sociales en América del Sur»

El día jueves 18 de octubre de 2018, nos visito en la Universidad Católica de Santa Fe, el Dr. Alex Valle Franco.
Por Sabrina Schaumburg.

En el marco de la Cátedra de Derecho Internacional Público y del Proyecto de Investigación “Fraternidad como camino para la paz. Aportes para repensar los derechos humanos a partir de su potencial ético y relacional”, dirigido por la Dra. Ana María Bonet de Viola, el Dr. Alex Valle Franco, especialista en temas de Derechos Humanos, Derecho Internacional Público, Filosofía del Derecho y Justicia indígena, presentó un seminario sobre la “Justiciabilidad de los Derechos Humanos en el Sistema Interamericano”. En el mismo, nos enunció las problemáticas más urgentes nos atañen en América Latina en materia de efectividad de los derechos sociales, y la importancia que ha ido adquiriendo el Sistema Interamericano de Derechos Humanos actuando sobre estas.
En particular el Dr. Valle desarrolló en primer lugar una genealogía del Sistema Interamericano, haciendo hincapié en las principales instituciones de protección de los derechos sociales. En segundo lugar se ocupó de explicar el funcionamiento de las principales instituciones del Sistema Interamericano, ofreciendo algunos detalles procedimentales y casuísticos. Luego presentó un mapeo de los principales casos resueltos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, haciendo énfasis en el desarrollo progresivo de los derechos sociales. Finalmente enriqueció su presentación con una exposición acerca de las perspectivas jurídicas y sociales que ofrece la cosmovisión andina del Buen Vivir para la efectividad de los derechos sociales, sobre todo a partir de su incorporación en la Constitución del Ecuador.
El proyecto de investigación “Fraternidad como camino para la paz. Aportes para la reformulación de los Derechos Humanos a partir de su potencial ético y relacional”, se encuentra estudiando la problemática de la realización de los Derechos Humanos y la paz a nivel Internacional, por lo que el aporte del Dr. Valle nos ayuda a continuar analizando y debatiendo en esta materia.
Los integrantes del equipo de investigación continuarán trabajando en el círculo de lecturas, espacio de debate que se lleva a cabo en centro de investigaciones de la universidad, y al cual invitan abiertamente a participar. Los próximos encuentros realizaran los días:
26/10 – 16 hs.: Human Rights from a Third World Perspective: Critique, History and International Law. Barreto, J.-M. (2013). Cambridge: Cambridge Scholars Publishing. (Presenta: Virginia Schierano)
2/11 – 16 hs.: El origen de la propiedad y su legitimación: Un recuento histórico, Luhmann, Niklas. (2015). Revista Mad, vol. 33, pp. 1 17. (Presenta: María José Álvarez Tremea)

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Conferencia del Dr. Valle Franco sobre el rol de la Corte IDH en América del Sur

La Facultad de Derecho y Ciencia Política de la UCSF organiza e invita al Curso: “El rol de la Corte IDH en la justiciabilidad de los derechos sociales en países de América del Sur: logros y retos actuales”. El mismo se realizará el 18 de octubre, de 14 a 18 hs. en la Universidad (Echagüe 7151).

el-rol-de-la-corte-derechos-sociales-america-del-sur-ucsfLa actividad estará a cargo del Dr. Alex Valle Franco –Ecuador (Doctor en Derecho -Universidad de Bremen, Alemania-, Máster en Sociologia -Flacso, Ecuador-, Máster en Derechos Humanos y Democracia -Universidad Andina Simon Bolívar, Ecuador- y Diplomado en Derecho Penal y Justicia Indígena -Universidad UNIANDES).

A través de este curso, destinado a profesionales y estudiantes interesados en la temática, se propone realizar un análisis descriptivo crítico del rol del Sistema interamericano de Derechos Humanos en la justiciabilidad de los derechos sociales en la Región Latinoamericana, sus logros y los retos actuales, en el marco de la cátedra de Derecho Internacional Público y del proyecto de investigación “Fraternidad como camino para la paz. Aportes para la reformulación de los Derechos Humanos a partir de su potencial ético y relacional”.

A la vez será una ocasión para generar un espacio de intercambio y de cooperación en materia de investigación entre los participantes locales y el expositor.

Los contenidos que el Dr. Valle Franco desarrollará son:

  • Bases para la justiciabilidad de los DESC en el Sistema Interamericano.
  • Descripción de la presentación de un caso ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
  • Análisis de sentencias de la Corte IDH. Derecho al Trabajo y la seguridad social.

“El rol de la Corte IDH en la justiciabilidad de los derechos sociales en países de América del Sur: logros y retos actuales” ha sido declarado de Interés por la Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe, por la Secretaría de Derechos Humos de la Ciudad de Santa Fe y por el Colegio de Abogados de la Ciudad de Santa Fe.

Por mayores informes e inscripción, comunicarse con la Dra. Ana María Bonet de Viola vía mail a: anamaria.bonetdeviola@gmail.com.

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El Rol de la Corte IDH en América del Sur

En el marco del Curso: “El rol de la Corte IDH en la justiciabilidad de los derechos sociales en países de América del Sur», el Dr. Alex Valle Franco brinda algunos detalles sobre los puntos más importantes de su conferencia, en el mes de octubre.

La justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales (en adelante DESC) entendida como la posibilidad de exigir judicialmente el pleno ejercicio o restitución de derechos de este tipo, permite presentar demandas individuales o colectivas en contra del Estado, tanto a nivel local o internacional a causa de la vulneración de los mencionados derechos. Dicha garantía jurisdiccional en la práctica, ha encontrado factores de fondo que le han impedido su pleno ejercicio.
el-rol-de-la-corte-derechos-sociales-america-del-sur-ucsfEl primero, tiene que ver con el reconocimiento formal/positivo de los derechos sociales por parte de los Estados, sea en las constituciones nacionales o en los tratados internacionales. En el segundo caso, estos instrumentos deben estar firmados y debidamente ratificados por los Estados para su validez y exigibilidad. La incorporación de los derechos sociales en las legislaciones de los diversos países, desgraciadamente no ha sido inmediata ni general; por ende, no todas las constituciones del mundo contienen estos derechos y menos aun los reconocen como derechos fundamentales. En la dimensión internacional, se observa que los contenidos y alcance son limitados por el mismo artículo segundo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC, 1966), que establece que el ejercicio de dichos derechos dependerá de los recursos disponibles del Estado y de la progresividad en la implementación de políticas públicas.
El segundo límite, tiene que ver con los mecanismos de exigibilidad de estos derechos, pues no basta su reconocimiento formal en un cuerpo normativo sino se cuenta con una herramienta que garantice su ejercicio, tal como se hace en el caso de los derechos civiles y políticos. En varias constituciones, se han establecidos garantías constitucionales tales como: la acción de amparo, la acción de protección o tutela como mecanismo adecuado que permita ejercer el derecho vulnerado por acción u omisión estatal. Sin embargo, dicho mecanismo tiene límites tanto en el acceso, en el ejercicio, como en su aplicación. A nivel internacional, también se ha producido la diferenciación material en el ejercicio de dichos derechos, dado que si bien el Pacto de Derechos Económicos Sociales y Culturales se aprobó el mismo día y bajo la misma resolución que los Derechos Civiles y Políticos (Rs. 2200 A-XXI, 1966), el Protocolo Facultativo de los DESC apenas entró en vigor el 5 de mayo de 2013. Es solo a partir de dicha fecha que se permite la presentación de casos individuales ante el Comité de DESC de Naciones Unidas (procedimiento quasi-judicial).
Con el panorama arriba descrito, parecería ser que los DESC han sido relegados a un segundo plano, como si fuesen derechos inferiores, lo cual contradice lo ya estipulado en la Declaración y Programa de Acción de Viena de 1993, que declara que todo los derechos tienen igualdad importancia y jerarquía. En ese sentido, ya no cabe discutir sobre su exigibilidad sino sobre los mecanismos que permitan el ejericio pleno de los DESC y la restitución de derechos en caso de haberlos transgredido. Para cumplir con dicho fin es necesario instaurar o mejorar las garantías normativas o de otra índole a nivel local e internacional. En el plano local, es necesario el reconocimiento normativo y la aplicación de políticas públicas adecuadas. En el plano internacional, se debe fomentar el activismo judicial en órganos universales y regionales. Es precisamente en este nivel, en el que la intervención de la Corte IDH como un organismo judicial a nivel regional (países miembros de la Organización de Estados Americanos- OEA), ha permitido el desarrollo de precedentes importantes en materia de derechos sociales, a pesar que los DESC se protegen de forma indirecta a través del Protocolo de San Salvador de 1988 y no de la Convención Interamericana de DH de 1969, ya que esta última solo contiene un artículo general sobre el desarrollo progresivo de los DESC (art. 26).
En virtud de lo mencionado, en muchos casos, la Corte IDH al momento de interpretar derechos civiles y políticos ha analizado elementos característicos de los DESC y sus vínculos, a través de una interpretación sistemática y de interdependencia de los derechos. Es así como se han analizado casos que han permitido el desarrollo de estándares y lineamientos importantes en el tema de los DESC, entre ellos tenemos: Aloeboetoe contra Suriname, Baena Ricardo y otros contra Panamá, Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni contra Nicaragua, Cinco Pensionistas contra el Perú, Caso Villagran Morales, Acevedo Buendía y otros (cesantes y jubilados de la Contraloríia) vs Perú, Suárez Peralta vs. Ecuador (prestación médica), y varios sobre el tema VIH-SIDA (Caso 12249 vs El Salvador y Lluy Gonzáles vs Ecuador), entre otros. Además, del análisis de la Opinión Consultiva 18 emitida por la Corte IDH (condición jurídica y derechos de los migrantes indocumentados).
Por lo mencionado, el Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha venido dando precedentes importantes en la protección de los DESC a través de su jurisprudencia actual, ya que en un principio se concentró en tutelar solo el derecho a la educación y a la asociación sindical. La ampliación de forma indirecta de dicho análisis a casos de propiedad comunal, y el derecho a una vida digna en la cual consagra el derecho a la educación y a la salud, sin duda dan la pauta para la exigibilidad derechos por esta vía. A pesar de ello, el Sistema Interamericano, no ha sido firme ni directo en la declaración de responsabilidad internacional por violación a los DESC de alguno de sus Estados miembros, por lo que su objeto de protección se ha visto debilitado, es alli precisamente donde se encuentran los retos y las contribuciones por parte de la academia y del activismo judicial.

  Dr. Alex Valle Franco
Ecuador (Doctor en Derecho -Universidad de Bremen, Alemania-, Máster en Sociologia -Flacso, Ecuador-, Máster en Derechos Humanos y Democracia -Universidad Andina Simon Bolívar, Ecuador- y Diplomado en Derecho Penal y Justicia Indígena -Universidad UNIANDES)

Más información sobre el Curso, AQUÍ

 

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Seminario de Postgrado: Derecho Municipal y Derechos Humanos

El 4 y 5 de mayo se llevará a cabo el Seminario de Postgrado “Derecho Municipal y Derechos Humanos”, en el marco del Doctorado en Ciencia Jurídica de la Universidad Católica de Santa Fe. El Seminario será dictado por el Dr. Enrique Marchiaro, de 16 a 21 el viernes y de 8.30 a 12:30 el sábado.

En el marco de una visión territorializadora de los derechos humanos, en donde los sistemas nacionales son los que los ponen en vigencia, las ciudades se convierten en actores principales de diferentes procesos contemporáneos, como la concretización de los derechos humanos en la escala local.

En los Estados Federales el sistema de derecho nacional opera sobre todo el territorio y fija una especie de piso común. El techo, en cambio, lo pueden fijar las provincias. Por otra parte, el poder regulatorio subnacional en materia de derechos, es un tema complejo y, por ello, la mayor cantidad de competencias que hay entre Nación y Provincias no son las propias sino las concurrentes y, en ellas, las Provincias pueden regular de más.

Así, estos temas requieren, no solo una visión del federalismo más dúctil y flexible, sino un verdadero cambio de lenguaje. Por ello la articulación entre derecho y redes, la noción de pluralismo jurídico y la de administración multinivel, ayudan a explicar –aunque provisoriamente – la relación entre el derecho, la sociedad y el Estado.

En América Latina, se torna muy difícil que los tres niveles del Estado cumplan con los estándares que fija el bloque de derechos humanos, pero aun así, se reconoce un fenómeno incipiente: varios municipios comienzan a cumplir con los esquemas por sí mismos. Estando en el corazón de la relación derechos humanos-derecho local, es preciso examinar nuevamente la cuestión de las competencias locales, puesto que se trata de dilucidar no solo si los gobiernos locales pueden ser objeto de reclamo, sino si pueden -desde sí mismos- regular derechos en base al bloque de derechos humanos.

Estamos en una transición que va construyendo una red como epifenómeno de la sociedad actual y que se superpone a la tradicional pirámide jurídica.

Ejes del Seminario:

  • Ciudad y derechoDERECHO MUNICIPAL Y DERECHOS HUMANOS - AVISO
  • Derecho a la ciudad y derecho de la ciudad.
  • Estado actual de la autonomía municipal.
  • Los derechos humanos en el sistema argentino.
  • Federalismo y derechos humanos.
  • Del piso nacional al local.

Casos jurisprudenciales:

  • Derecho a la protesta y espacios públicos
  • Niñez vulnerable y acceso a la vivienda
  • Medio ambiente sano.

Sobre el Dr. Enrique Marchiaro

Abogado por la Universidad Nacional del Litoral y Doctor en Ciencias Jurídicas por la UCSF. Es docente de postgrado en la Universidad Nacional del Litoral, en la Universidad Nacional de Quilmes, en la Universidad Católica de Santa Fe, entre otras.

Es miembro titular de la Asociación Argentina deDerecho Constitucional; del Instituto de Federalismo de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba y fundador de la Asociación internacional de Derecho Municipal.

Conferencista y autor de diversos artículos y libros en materia de derecho municipal.

Para inscripciones y más información, comunicarse con la Dirección de Postgrado a mdidier@ucsf.edu.ar o auriarte@ucsf.edu.ar  o al 0342 4603030 interno 121.

 

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La construcción del discurso sobre los derechos humanos: nuevas perspectivas

Curso abierto de la Diplomatura Universitaria en Filosofía

Disertante: Dra. Ana María Bonet de Viola
Doctora en Derecho (Universität Bremen). Abogada (UNL, Arg.). Mediadora (Intermed, Santa Fe). Master en Derecho (LL.M., Albert-Ludwig Universität Freiburg). Miembro del Grupo de Investigación Bioreguladores (FCJS, UNL).

Temas:
Genealogía de los derechos humanos: la Declaración Universal, los Pactos Internacionales y las convenciones específicas.
La clasificación de los Derechos Humanos en generaciones y sus críticas.
Las características de interdependencia e indivisibilidad de los Derechos Humanos.
Universalismo o pluralismos: nuevas perspectivas.

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