Los Gobiernos locales y la Agenda 2030

La Organización de la Naciones Unidas y los municipalistas del mundo coinciden en que la lucha por el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 se ganará o se perderá en las comunidades y las ciudades, es decir, en territorios municipales.

Acercarse a los espacios locales, aceptando que tanto las jurisdicciones nacionales como las provinciales no poseen la totalidad de las herramientas para conquistar ese logro, presentará más y mejores oportunidades para afrontar los complejos y extendidos problemas que presentan nuestros países

Los espacios urbanos son la esfera de confluencia de procesos, ideas, personas y experiencias, lo que los posiciona como ámbitos de base para la creación y puesta en marcha de soluciones a los desafíos globales. A su vez, por su cercanía a los ciudadanos y por su vinculación directa con las necesidades de la población, se erigen como la primera trinchera para afrontarlas. Este contacto primario con las demandas sociales los convierte en actores ineludibles frente a la casi totalidad de los ODS establecidos en la Agenda 2030.

En América Latina, se estima que alrededor del 80%  de la población vive en espacios urbanos. Ámbitos en los que se observó, de manera general, crecimiento económico y un mejoramiento en algunos indicadores de desarrollo humano. No obstante ello, este proceso sobrevino con un incremento en la desigualdad, falta de acceso y reducción de la calidad de los servicios básicos y contaminación ambiental,  entre otros problemas que se detectan en los territorios locales.

En el caso de la Argentina la concentración de su población en sus espacios urbanos supera el  90%, presentando además significativas y variadas disparidades regionales. En este contexto, las dimensiones subnacionales  y municipales cobran relevancia a la hora de diseñar e implementar las políticas públicas que apuntan al desarrollo integral de los territorios, de allí la importancia que adquieren las tareas de planificación como práctica del Estado en todos sus niveles.

En ese aspecto,  los municipios argentinos poseen un alto potencial para generar intervenciones de política pública con un impacto directo sobre la calidad de vida de la ciudadanía, lo que los convierte en actores ineludibles frente al desafío de alcanzar los objetivos y metas propuestas para el año 2030.

En un país federal como la Argentina, resulta importante que estos objetivos reflejen a su vez las realidades locales ya que es de crucial importancia que los ODS puedan converger con las realidades subnacionales y locales mediante adecuados procesos de adaptación en esos niveles jurisdiccionales.

La elaboración e implementación de políticas urbanas que apunten a ciudades sostenibles, inclusivas, culturalmente diversas y participativas, en las que se promueva un crecimiento ordenado, distribuyendo los costos y beneficios del desarrollo urbano de manera equitativa, necesita de políticas integrales de hábitat y de planificación urbana.

Necesidad que exigirá la superación de las dificultades que generan las disputas y problemas de gestión y competencias que generalmente surgen entre las instancias nacionales, provinciales y municipales. Implicará además, reconocer la importancia de obtener un mejor posicionamiento de las estructuras de gobierno locales para el abordaje de una gran parte de las cuestiones que recoge la Resolución de la ONU.

En ese escenario, los variados y diversos frentes que se les presentan a los líderes locales y sus equipos de gobierno, van desde el crecimiento demográfico, la expansión urbana, la contaminación ambiental, el cambio climático y el estrés fiscal entre otros problemas que deberán ser enfrentados a través de intervenciones públicas de mayor calidad.

Trabajar para que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles, como lo plantea el ODS Nro. 11 de la Agenda 2030, necesita, por otra parte, que se las conciba como construcciones colectivas de sus miembros.

Dichas jurisdicciones tendrán que asumir nuevas responsabilidades, incorporando otras funciones y competencias con la simultánea exigencia de una correlativa asignación de recursos a estas instancias de gestión. El rol que se espera de ellas para una efectiva puesta en marcha de la Agenda 2030 en la búsqueda de concretar sus ODS, es que asuman el desafío de reestructurar y mejorar las herramientas de gestión, incorporando formas de operación más eficientes, innovadoras y participativas.

Por Mgter. Lic. Eduardo N. Kinen, director del Instituto de Gobierno y Ciudadanía

Publicado en El Litoral https://www.ellitoral.com/index.php/id_um/257741-objetivos-de-desarrollo-sostenible-los-gobiernos-locales-y-la-agenda-2030-por-mgter-lic-eduardo-n-kinen-opinion.html

Red Internacional de Profesionales por los ODS https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=171978591156494&id=106001431087544&sfnsn=scwspwa&extid=2IIDSLVLnlPZnLtu

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La Argentina y la Agenda 2030

La República Argentina estuvo entre los 193 países que aprobaron la Resolución 70/1 de la Asamblea General de Naciones Unidas “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” en septiembre de 2015.

Al suscribirla, nuestro país asumió este compromiso común y universal que a su vez contempla que cada país adecue sus metas nacionales conforme a su situación social, económica y política.

El documento de la Agenda 2030, en su punto Nro. 63, recomendó a los gobiernos nacionales la instauración de un marco de articulación y coordinación de estrategias internas para planificar, ejecutar y supervisar programas e iniciativas relacionadas con los objetivos del gobierno, así como dialogar y concertar con los niveles subnacionales y otros actores de la sociedad en un marco de respeto a sus normativas y compromisos adquiridos.

¿Qué sucedió desde esa fecha la actualidad en la Argentina?

En enero de 2016 nuestro país firmó un acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la puesta en marcha del “Plan estratégico para la instalación y seguimiento de los ODS en la Argentina” durante el periodo comprendido entre el 1/8/2016 y el 31/3/2020, cuyos principales objetivos eran:

  • Sensibilizar y difundir en el ámbito gubernamental y en la sociedad en general (ONG, sector privado y universidades) la iniciativa global de los ODS adoptada por las Naciones Unidas;
  • Impulsar el proceso de adaptación de la Nueva Agenda 2030 a las prioridades establecidas por el gobierno nacional y coordinar el seguimiento de las metas establecidas;
  • Incorporar a las jurisdicciones subnacionales mediante una participación activa en la Agenda 20305.

El Decreto del Poder Ejecutivo Nacional 499/17 (Anexo II), estableció que el  Concejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS) era el organismo responsable de coordinar las acciones necesarias para la efectiva implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con intervención de las áreas competentes de la Administración Pública Nacional.

De esa forma se inició el proceso de adaptación a la realidad nacional de los objetivos que establecía la Agenda, concertando las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con las prioridades de Gobierno, especialmente la referida a la eliminación de la pobreza.

Diversas acciones se llevaron a cabo en lo referente a difusión y firma de convenios con los gobiernos provinciales pero, transcurridos prácticamente 4 años de la firma de ese acuerdo y en coincidencia con el fin de mandato de Mauricio Macri,  los resultados de la implementación de los grandes lineamientos de políticas públicas, en pos de la consecución de los ODS, distan de ser positivos.

Realizando un balance hasta fines de 2019 respecto a los tres primeros ODS (Pobreza, Hambre y Salud) se observa que en la Argentina aumentó la pobreza y la indigencia. Respecto al hambre el gobierno entrante tuvo que poner en marcha nuevos operativos a gran escala para combatirla y en el ámbito de la salud, entre otras medidas, se había degradado el Ministerio de Salud de la Nación al rango de Secretaría.

Respecto a este ODS 3 (Salud y Bienestar) no se puede dejar de mencionar que organismos públicos – que se visualizan como imprescindibles para los  momentos de pandemia que se están viviendo – como el Instituto Nacional de Epidemiología Dr. Malbrán, sufrieron entre 2015 y 2019  una disminución de un 10% en su personal, un 65 % de recorte salarial y una poda presupuestaria del 50%, sumado a que en los últimos dos años se eliminó el presupuesto para equipos, infraestructura y mantenimiento.

Para cerrar este negativo estado de situación de la Argentina tenemos que referirnos al ODS 8 para resaltar que los datos económicos reflejan una continuidad del estancamiento económico con endeudamiento récord y respecto al ODS 10 un significativo aumento de la desigualdad.

Por Mgter. Lic. Eduardo N. Kinen, director del Instituto de Gobierno y Ciudadanía

 

Publicado en El Litoral https://www.ellitoral.com/index.php/id_um/255576-objetivos-de-desarrollo-sostenible-la-argentina-y-la-agenda-2030-por-mgter-eduardo-n-kinen-opinion.html

 

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Felíz día del Docente

Estimados Colegas:

Como todos los años, estamos celebrando nuestro día del Profesor de la UCSF.

Está claro que no es un año más; quizás, para muchos, ha sido el año más “duro” de su vida, el cual ha oscilado entre lo absurdo y lo incierto, entre la angustia y el tedio. No obstante, humildemente creo, nunca perdimos nuestro norte y fuimos fieles a nuestra vocación y, en este año de noche eterna, ayudándonos unos a otros, hemos encontrado la Luz al alcanzar nuevos logros impensados meses atrás; como que estamos en condiciones de poder compartir con nuestros alumnos nuestros saberes en una clase virtual.

Quiero expresarles que desde la Universidad estamos orgullosos y agradecidos de su compromiso. Sabemos que este logro de mantener el servicio educativo fue posible, principalmente, gracias a ustedes.

Todavía nos queda camino por recorrer y el cansancio se hace presente. Ayudémonos entre nosotros, no nos dejemos tentar con el peor de los venenos: el desaliento.

Por eso hoy, hagamos un alto en el camino, celebremos nuestra vida docente y descansemos, que Jesús, el Verdadero Maestro, nos seguirá enseñando cual es el camino, la verdad y la vida.}

Con afecto, Martín.

Mgter. Lic. Eugenio Martín De Palma
Rector de la UCSF

 


En Posadas

Con motivo del Día del Profesor, invitamos a los docentes de la Sede Posadas a la celebración de la Misa que tendrá lugar este jueves 17, a las 20 horas en la Iglesia Catedral, San Martín 1850, entre Colón y Felíx de Azara.

Es organizada por la UCSF y la UCAMI.

 

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